| 唐毅同志在南通—中西部对外劳务合作对接会上的发言讲话 |
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| 2006-11-07 10:32 文章来源：南通市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
尊敬的中国对外承包工程商会王禾主任，江苏省外经贸厅笪家祥副厅长，江西省、安徽省、河北省、山东省外经行业的各位领导，各位同仁：
大家上午好！今天，我们在这里举行“南通—中西部对外劳务合作对接会”，各位领导、各位嘉宾、各位新老朋友拨冗光临这次会议，我们感到十分荣幸。这次会议内容丰富，是一次合作多赢的会议，也是一次开拓创新的会议。在此，我代表南通市外经贸局向参加会议的各位领导、各位嘉宾和各位朋友表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
对外劳务合作是外经工作的重要内容，是实施“走出去”战略的重要组成部分。多年来，在国家商务部和江苏省外经贸厅的正确领导下，在中国对外承包工程商会的大力支持下，南通对外经济技术合作事业取得了长足发展，特别是近年来，全市外经合作保持快速增长态势，呈现出经营主体逐步壮大、经营能力进一步增强，市场领域不断拓宽，合作层次不断提高的可喜局面，外经合作主要指标已连续多年在江苏省辖市中保持领先地位。
多年来，我市在推进外派劳务业务发展过程中，注重突出抓好四个环节：一是引导劳务人员走出国门。南通市委、市政府对外经工作非常重视，每年市政府都要召开全市外经工作会议，加大宣传发动力度，着力营造外经发展的良好氛围；二是帮助劳务人员走出国门。南通现有20家外经经营权公司，对这类企业，我们重点要求其做一手项目，提高自营水平。此外，我们还有计划、有步骤地发展一些中介公司，这些企业主要承揽部省经营权公司的项目，为其组织劳务人员，其中不少公司已直接拥有一手客户。现在在南通已经形成了一个以经营权公司为龙头，一大批工程和劳务公司共同开拓国际市场的多元化经营格局。为引导帮助企业开拓国际市场，我们市外经贸局每年都召开几次重点外派劳务市场研讨会，并带领企业赴国外洽谈项目。目前，我市不少外经企业在国外设立了办事处和分公司，仅新加坡就有4家，在日本设立办事处的更多。为帮助劳务人员出国牵线搭桥，从2002年至今，我市每年利用春节劳务人员回乡之际，召开出国劳务洽谈会，组织企业与劳务人员供需见面；三是激励劳务人员走出国门。为加快实施“走出去”战略，促进南通外经业务有更高层次发展，我市制定了《关于大力推进外经发展的若干意见》，市政府每年从财政预算中拿出一定资金对外经企业进行奖励补贴；四是规范劳务人员走出国门。外派劳务合作是一项以政¬策性强、涉及面广、社会影响大的对外经济活动，我市各级政府和外经部门非常重视外派劳务管理工作，认真贯彻国家外派劳务的法规和政策，督促外经企业遵纪守法、依法经营、诚信经营。近年来，市政府和相关部门相继制定出台了有关管理政策和措施，规范外经企业的资格准入、广告发布、合同管理、费用收取等操作环节。去年，市政府还制定了《南通市处置境外劳务纠纷或相关突发事件应急工作预案》，通过以上措施，进一步规范了我市外派劳务的经营秩序。
但近年来，随着南通和长三角地区经济的加快发展，国内劳动力需求量大幅上升，劳务人员国内收入增加，国内外差距相对缩小，南通作为外派劳务输出大市，出国劳务资源的优势正在逐步削弱，建筑、服装等许多工种资源已开始出现紧缺。为进一步拓展发展空间，以满足我市外派劳务合作事业不断发展的需要，今天，南通市人民政府、南通市外经贸局召开“南通—中西部对外劳务合作对接会”。邀请江西省、安徽省、河北省、山东省的外经贸部门、外派劳务基地和外经企业的同行参加会议。这次会议的宗旨是：发挥南通外经企业在国外劳务合作渠道方面的优势，利用中西部外派劳务资源优势，促进双方之间的交流与合作，引导南通经营权公司一手单项目从中西部招收合格劳务人员，达成一批外派劳务项目合作意向。同时，南通与中西部政府部门之间也要加强合作，搞好协调，促进南通与中西部地区劳务合作稳步健康发展。
我们衷心希望通过今天的会议，南通市外经贸部门与中西部外经贸部门之间，南通外经企业与中西部外派劳务基地和企业之间建立长期稳定的合作关系。中西部不仅将作为南通外派劳务的资源基地，而且在国内工程和劳务方面也可以开展合作。我们要实现优势互补，共同发展。作为外派劳务合作管理和协调的职能部门，我们南通市外经贸局将全力做好服务和管理工作，甘当铺路石，为南通与中西部之间的合作牵线搭桥。最后，让我们共同努力，积极推进“走出去”战略，为开创对外劳务合作事业的美好明天而努力奋斗。
谢谢大家！
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