| 罗一民同志在江苏省第十六届运动会总结表彰大会上的讲话 |
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| 2006-12-11 14:02 文章来源：南通市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
罗一民
（２００６年１２月８日）
在省委、省政府的亲切关怀下，在省体育局的直接指导下和各参赛代表团的支持配合下，经过全市上下四年的共同努力，全省瞩目的江苏省第十六届运动会出色地完成了各项任务，取得了圆满成功。今天，市委、市政府在这里隆重举行大会，总结十六运承办和参赛工作，表彰奖励先进集体和先进个人，动员全市人民大力弘扬承办、参加十六运过程中激发出来的精神斗志，把南通全面跨越、全面腾飞、全面小康的伟大事业更好地推向前进。
十六运是在全省人民全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进“两个率先”的时代背景下举办的一项大型综合性活动，是省运会历史上规模最大、参赛人数最多、设置项目最多的一次体育盛会，也是我省体育史上第一次以申办形式确定主办地的一届运动会。十六运不仅是江苏体育发展成果的集中展示，也是对南通经济社会发展和各项工作的集中检阅。四年前，我们一举夺得十六运的承办权，不仅极大地振奋和激励了780万南通人民，而且也深深吸引了全省的目光。把十六运办成省运会历史上“最成功、最精彩、最经典”的运动会，这是市委、市政府向省委、省政府和全省人民作出的庄严承诺。四年来，振奋与激励，已经深深地融化在为兑现申办承诺、负起崇高责任的辛勤汗水里，汇聚到为做好各项筹备工作而孜孜以求、攀高争先的巨大力量中。“激扬江海风，精彩十六运”，回望四年来的筹办历程，回想不久前圆满落幕的十六运盛会，令包括在座各位在内的所有南通人欣慰和骄傲的是，我们以亲身的体验见证了一次“盛会盛典”，我们以出色的表现书写了又一个“精彩华章”：十六运已经被公认为省运会历史上“最成功、最精彩、最经典、最和谐”的一届运动会。十六运的成功主要表现在：
一、办赛工作精彩圆满，一展“体育之乡”的豪情魄力
本届省运会规模之大、规格之高、项目之多、战线之长，在省运会历史上是从未有过的，办好本届省运会的艰巨复杂程度超过以往任何一届。对于我们南通来说，承办这样一个大型的活动在历史上也是从未有过的。“体育之乡”办盛会，必须办出水准，不负众望。四年来，全市上下紧紧围绕办好十六运这个重大工作主题，紧紧围绕市委、市政府提出的“三个最”和“四个一流”的总体要求，以决战决胜的勇气和只争朝夕的精神，高标准、高水平、高质量地推进各项工作，真正做到了严密严谨严格、周密周到周全，得到了省委、省政府的高度肯定，受到了社会各界的广泛赞誉。盛会组织严密，协调高效，圆满热烈。
四年来特别是今年以来，全市上下按照市委、市政府和组委会的统一部署，科学安排，落实责任，严格要求，高起点推进场馆建设、大型活动、新闻宣传、竞赛组织、安全保卫、资源开发、行政接待、医疗卫生、志愿者服务等各项工作。由于策划安排细致、办赛组织严密、过程指挥有力，十六运完美展现了南通“一流的精神风貌、一流的城市形象、一流的组织服务和一流的参赛成绩”。盛典构思新颖，气势弘大，精彩纷呈。开、闭幕式是今年以来筹备工作的重要内容之一，在10月15日至22日短短的八天时间内，组织两场如此规模的大型活动，在南通历史上也是绝无仅有的。开幕式主题积极，场面恢宏，把江海风情、江苏特色和体育文化有机地融合在一起，充分体现了包括南通在内的七千万江苏儿女在“两个率先”进程中勇往直前的精神风貌；闭幕式以新颖流畅的仪式、阵容强大的演出，为省运盛会划上圆满的句号。省委书记李源潮在观看了开幕式后作出了“开幕式演出好、组织接待好、社会秩序管理好、城市形象好”的高度褒扬，对我们的工作给予了充分的肯定。
二、参赛成绩刷新历史，体现“冠军摇篮”的雄厚实力
四年来，我市大幅增加体育事业经费和备赛专项经费，全面改善运动队的训练、生活条件。体育部门把参赛备赛工作作为头等大事来抓，坚持科学训练，严格目标管理，整合优化各种运动训练要素，建立健全各种奖励激励机制，最大限度地调动各方面的积极性。坚持市县联动，各县（市）区结合自身实际，积极承担十六运参赛任务。全市体育健儿多年如一日，坚持从严从难从实际出发，满负荷、高强度训练；在十六运赛场上顽强拼搏、奋勇争先，赛出了水平、赛出了风格、赛出了形象，南通代表团最终获得金牌170.5枚、银牌97.5枚、铜牌92.5枚，总分4111分，金牌排名从上届的第七首次跻身全省前三，实现了“保四争三”的目标，跨入全省第一方阵行列，实现了历史性的突破。崇川区以金牌75.75枚、总分1580.75分，高居全省城区金牌、奖牌和总分榜首席，如东、通州、海门、如皋4县（市）进入全省县（市）金牌和奖牌榜前十，通州、如东、海门3县（市）进入全省县（市）总分前十。除比赛成绩以外，我市的参赛规模也刷新了历史，这次新增加的11个项目都取得了良好的成绩。
三、组织协调运转高效，彰显举市一致的强大合力
四年来，市委、市政府切实加强组织领导，及时制定筹备工作总体部署。较早出台了《南通市承办江苏省第十六届运动会行动方案》，建立了省十六运南通市筹备委员会，明确利金同志为常务副主任，具体牵头运作十六运的各项筹备工作。各地、各部门、各单位统一思想、协调一致，强化大局意识、责任意识和服务意识，自觉服从十六运组委会的总体安排，集中精力，排除干扰，“一条心”作战，“一盘棋”推进。十六运组委会指挥有力、反应灵敏、处置得当、运转高效，先后召开多次全体会议、数十次主任会议、上百次协调会和各部门联络员会议，研究、部署、解决各个时间节点、各项具体工作中遇到的问题，真正做到了精力到位、责任到位、措施到位、工作到位。在组委会的统一指挥下，工作机构各部门步调一致，上下之间、部门之间、条块之间、工作人员之间相互支持、相互配合，勇于补台、善于补台，齐心协力做好每一项工作。部门之间还建立了经常性的沟通协调机制，共同协商、逐项落实有关工作，对筹办工作中遇到的各种矛盾和问题，做到特事特办、急事急办、要事快办。场馆建设攻坚克难，按照序时要求加紧推进；赛场赛事衔接有序，保障到位；大型活动只争朝夕，创新运转，有效整合各类资源，协调果断，指挥高效；宣传工作按照倒计时200天、100天、30天三大时间节点，新闻宣传、社会宣传、环境宣传三个重要领域，立体布局，调度得当，氛围浓烈；安全保卫严密有力，预案组织周密，真正做到了万无一失；接待工作社会动员早、服务标准高，衔接周密，周到热情；医疗卫生防控细致，措施严密；电力、交通、通信等各项保障周全到位……。可以说，十六运各项工作都紧紧围绕“四个一流”的目标，丝丝入扣，紧张有序，精益求精，体现了举市一致谋大事、办大事、成大事的强大合力。
四、社会影响深入广泛，凸显举办城市的无穷魅力
四年来，我们把筹办十六运、承办十六运，作为对内深入发动群众、凝聚人心，对外充分展示南通、宣传南通的极好机会，广大市民群众从十六运的成功举办中获得了空前的荣誉感和自豪感，各级领导和众多省内外嘉宾通过亲身感受十六运，耳闻目睹了南通的发展成就，对南通留下了深刻印象，对南通各项工作给予了高度评价。十六运所形成的深入而广泛的影响超过了我们的预期。一是社会影响度高。我们切实加大社会发动的广度和深度，通过征集发布会徽、吉祥物，张贴主题宣传画、标语口号，设置倒计时牌，制作发布宣传提纲、公益广告，创意组织开展全民健身等一系列活动，使每一个部门单位、每一个社区街道、每一个干部群众都感受了解十六运、大力支持十六运，在全社会形成了“办好十六运，当好东道主”的浓烈氛围。我们围绕提高市民素质、提升城市形象，开展了“十路百口”文明交通整治、“五城同创”环境大整治、市民文明行动月等一系列主题活动，全面塑造南通清新净美、文明开放的一流城市形象。全社会志愿服务响应积极，先后有5000名志愿者直接参与了大赛礼仪、场区引导、行李搬运、秩序维持、场馆清理等各项服务，直接、间接参与十六运志愿服务的人数超过5万人次。二是媒体关注度高。媒体宣传策划周密，结合重要时间节点、重大筹办事件、重点工作举措，引导各类媒体聚焦十六运、关注十六运。十六运筹办、举办期间，包括我市在内的省内外媒体累计发稿1500多篇，其中新华日报、江苏广电总台9个频道和电台累计发稿360篇，江苏卫视直播开幕式，省级媒体宣传力度超过以往任何一届省运会。新华社、中央电视台、人民日报、中国体育报等中央级媒体以及上海等外地媒体发稿30多篇，高端媒体对地方举办的一届省运会给予了以往少有的热情和关注。三是舆论美誉度高。据了解，省内外反映十六运特别是举办地南通的新闻报道中，没有发现一条负面报道。“最成功、最精彩、最经典、最和谐”，南通人以最完美的表现，实现了自己的诺言，同时也让最美好的印象定格在省内外嘉宾的记忆中。
五、体制机制探索新路，显示改革创新的无限活力
十六运在场馆运作模式、大型活动承办、资源开发思路等机制体制的运作上，同样取得了令人惊叹的成果。场馆运作模式国内首创。南通体育会展中心是建国以来我市投入最多、规模最大的社会事业项目。我市首开民营经济参与重大公益性建设项目的先河，实现了政府公益项目与民营经济的接轨，改变了公共设施政府单一投资的模式，使之成为国内首家由民营企业投资、建设、营运的大型体育场馆，成功走出了一条大型公益场馆市场化之路，达到了政府与民企“双赢”的效果。大型活动举措出新。开、闭幕式是今年筹办工作的重头戏。为高水平地运作开、闭幕式，我们采取开放式、市场化的思路，向社会公开征集方案，在江苏历史上首次大胆引入民营文化机构承揽开幕式演出。资源开发思路创新。我们把资源开发的过程作为积极宣传南通、宣传十六运的过程，作为推动地方企业奉献社会、扬名发展的过程，作为推动市外大企业、大集团了解南通、支持南通的过程，坚持“政府推动、市场运作”，建立自主招商、代理招商、特许经营、社会捐赠、票务开发等多元化资源开发体系，高效推进资源开发工作，获得的各界赞助、资源开发回报远远超出预定目标。
十六运的圆满成功，首先应当感谢上级领导的亲切关怀，全国人大常委会副委员长顾秀莲，江苏省委书记李源潮、省长梁保华等亲自参加十六运开幕式；多年来，省委、省政府高度重视，直接指导筹备过程的重要工作。十六运的圆满成功，应当归功于全市人民的共同努力和十六运组委会全体人员的辛勤工作，归功于省体育局等有关部门的有力指导和各方面包括解放军、武警官兵的大力支持。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和十六运组委会，向全市人民，向为十六运做出贡献的广大运动员、教练员、全体工作人员和各界人士，表示衷心的感谢！向支持十六运承办工作的省体育局、省其他有关部委厅局、解放军驻通部队、武警官兵表示衷心的感谢！向今天获奖和没有获奖的，在座和不在座的所有为十六运作出贡献的同志们表示衷心的感谢！
承办十六运取得的巨大成功，不仅有力地促进了南通体育事业的快速发展，推动了全市各项工作的全面提升，还使我们获得了宝贵的工作经验和精神财富。回顾四年来的奋斗历程，我们深切地感到：
十六运的成功举办，是南通人举市一致、团结拼搏的生动写照。举市一致办大事、众志成城攻难关。这次承办十六运的过程，把南通人的这种凝聚力和团结精神彰显得淋漓尽致。从一开始，市委、市政府就把承办十六运作为全市的大事来抓，提出要举全市之力、倾全民之情办好省运会，全市上下一呼百应，干部群众同心协力，方方面面步调一致，形成了强大的工作合力。组委会各部门以及全体工作人员面对千头万绪的组织工作，既明确责任、各司其职，又加强配合、相互支持，自加压力，勇挑重担，心往一处想，劲往一处使，积极主动地完成各项工作任务，成为这次承办工作最有战斗力的集体。各级、各部门、各单位认识高度统一、行动高度一致，为十六运各项工作的开展提供了切实的保障。广大人民群众迸发出巨大的积极性和主动性，自觉加入十六运“大合唱”。回顾近年来南通经历的几件大事：“抗非”斗争的重大胜利，“双超”目标的顺利实现，世界大城市带发展高层论坛、中国公民道德论坛、博物苑百年苑庆等重大活动的成功举办，哪一件不是我们万众一心、合力推进的结果？这种举市一致、团结拼搏的精神，是十六运承办工作取得圆满成功的最重要保证！
十六运的成功举办，是南通人高点定位、争创一流的精彩呈现。四年前，从我们接过十六运承办大旗的那一刻起，我们就对省委、省政府和全省人民作出了“三个最”的庄严承诺；在今年初召开的全市动员大会上，市委、市政府又明确提出要以“四个一流”来筹办十六运、定位十六运。几年来，全市上下严格按照“三个最”和“四个一流”的要求，一丝不苟，精益求精，确保高质量高水平完成各项任务。如果当初我们没有这种高定位、争一流的气魄和胆识，又怎会有今天全国第一个开闭顶体育场馆的雄伟屹立！又怎会有领导和来宾们对南通组织服务工作的高度评价！又怎会有开、闭幕式大型文艺演出的巨大成功！又怎会有我市参赛成绩跻身全省前三的历史性突破！过去，我们依靠挑战极限、攀高争先的精神，创造了南通经济社会发展中的一个又一个奇迹，把一个个不可能变成了可能。今天，我们获得的巨大成功再一次证明，只要敢想敢为，奋力拼搏，我们就攻无不克，战无不胜！
十六运的成功举办，是南通人大胆探索、勇于创新的力量汇聚。对于承办如此大规模的体育盛会，我市没有经历过，许多事情需要我们去摸索、去创造。事实证明，在压力与挑战面前，大家积极开动脑筋、勇于探索、敢闯敢做，充分展示了南通人敢走新路、敢为人先、敢于超越的优良品质。我们可以自豪地讲，十六运承办工作的活力来自创新，创新是这次十六运承办工作最鲜明的特色。四年来，我们努力创新办赛机制，采取指定与申办结合的方式确定承办单项比赛单位，形成了各县（市）区和高校共同办赛的格局；我们努力创新开、闭幕式大型文艺演出承办机制，将开幕式正式演出部分承包给民营文化演出公司，开幕式群体演出部分交由各县（市）承担，既发挥了各演出主体的积极性，又保证了质量和效果；我们努力创新筹资模式，建立了“政府推动、市场运作”的投入机制，十六运资源开发获得的捐赠总额创历届省运会之最。特别值得一提的是，这次十六运的主会场——南通体育会展中心，堪称南通人创新的杰作，开创了国内乃至国际体育场馆建设的多个第一。它的成功投入营运，将与南通人民大胆探索、勇于创新的精神一起，永载史册！
十六运的成功举办，是南通人勤奋敬业、无私奉献的高度凝聚。十六运承办工作时间跨度长，工作要求高。全市各级、各部门、各单位以高度的责任感、敬业奉献的精神和扎实工作的作风，只争朝夕、时不我待，恪尽职守、忘我工作，不怕疲劳、连续作战，全力做好每一项工作。特别是直接参加十六运工作的广大工作人员、人民解放军驻通部队、武警官兵、公安干警、医务工作者、新闻工作者和社会各界人士，不讲条件、不辞辛劳、不怕困难，始终以饱满的热情、昂扬的斗志、坚韧的毅力，真情奉献十六运，打胜了一场场遭遇战、突击战、攻坚战，涌现了许多十分感人的事迹。组委会各位领导和各部门负责同志更是以身作则，亲临重点、热点、难点工作第一线，靠前指挥，直接上阵，以实际行动为广大干部群众树立了榜样。这种勤奋敬业、无私奉献的可贵精神，贯穿于整个承办工作全过程，融入到每位同志实际行动中，是对近年来我市机关作风建设成果最有力的检验。实践证明，重大活动是一个“大熔炉”，它能够锤炼我们的意志，锻炼我们的队伍，提升我们的本领；重大活动是一块“试金石”，它是对每一个干部工作作风、工作水平、驾驭能力的考验，是对每一个干部言行、表里一致性的检验！
十六运的成功举办，是南通人文明向上、和谐奋进的集中反映。近年来，南通的公民道德建设、精神文明建设、和谐社会建设成效显著，特别是精神文明建设“南通现象”享誉全国。在十六运这样的重大活动面前，南通人将以怎样的一种精神风貌接受全省人民的检阅，需要全市人民用实际行动作出回答。事实证明，南通人在关键时候拿得出、打得响，是表现出色、经得起考验的。在承办十六运过程中，全市人民以崇高的使命感和责任感，讲文明、讲科学、守法纪、尚美德，人人争当东道主，个个争作新贡献，做到热情关心十六运、积极支持十六运、主动服务十六运；广大市民以大局为重，舍小家、为大家，对拆违、绿化、道路维修等环境整治工作以及交通管制等保障措施给予充分理解和支持；广大观众自觉遵守公共场所道德规范，文明用语、文明观赛、遵守秩序；广大窗口行业深入开展“迎十六运盛会，创一流服务窗口”活动，搞好优质服务，展示行业新风；尤其是广大志愿者的热情服务、无私奉献，成为十六运一道亮丽的“风景线”。南通人给全省人民留下了健康向上、热情友好、文明高雅、和谐奋进的最佳形象！
承办十六运过程中我们南通人所展示出来的这种高昂的精神斗志，既是对“包容会通、敢为人先”的新时期南通精神的生动注解，又是对近年来我市政通人和、心齐气顺、风正劲足的和谐发展局面的最好诠释。十六运虽然已落下帷幕，但它创造的宝贵精神财富，对南通的现代化建设和各方面的工作将产生持久的激励和鼓舞作用。我们一定要把承办十六运激发出来的斗志、鼓舞起来的力量，运用到全面开启“十一五”新征程的伟大实践中来，使之成为激励全市人民奋勇前行，向更高目标阔步迈进的强大精神动力。
当前，全市上下正在认真学习贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神，按照构建社会主义和谐社会的最新要求，紧密围绕市第十次党代会确定的各项目标任务，加快推进跨越发展、科学发展、和谐发展，为建设全面跨越、全面腾飞、全面小康的新南通而不懈努力。在不久前召开的省第十一次党代会上，省委书记李源潮专门到南通代表团看望全体代表，提出南通是全省全面达小康的新动力，是全省建设新江苏的新优势，是全省“两个率先”的新空间，并希望我们南通抓住机遇，团结奋斗，走在江北“全面达小康、建设新江苏”的前列。这是省委对南通发展的殷切期望，也是对南通工作的最新要求。面对新要求新任务，我们要抓住新机遇、迎接新挑战、开创各项工作新局面，必须大力弘扬举市一致、团结拼搏的精神。团结就是力量。摆在我们面前的目标要求再高，困难压力再大，只要举市一致、上下同心，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到市委、市政府确定的各项目标任务上来，我们就一定能够成就宏图大业。必须大力弘扬高点定位、争创一流的精神。主动瞄准最佳，抬升标杆，攀高争先，以更高的工作定位、更高的工作要求推进各项工作，确保在全省江北率先全面建成小康社会，力争在科学发展、和谐发展上走在全省前列。必须大力弘扬大胆探索、勇于创新的精神。要敢于和善于采取一些前人未想到过、别人还没尝试过的办法，解放思想，开拓创新，创造性地开展工作，始终保持那么一股旺盛的斗志、那么一股拼抢的劲头，把各项工作做得更好。必须大力弘扬勤奋敬业、无私奉献的精神。要保持好、发扬好雷厉风行、脚踏实地，不讲条件、不辞辛劳，勤奋工作、自觉奉献的优良作风，每一个部门、每一个单位、每一位同志都要努力在工作中创造新的业绩。必须大力弘扬文明向上、和谐奋进的精神。要进一步巩固十六运承办过程中的城市创建、文明创建成果，在加强城市建设和管理上下更大功夫，在提高全社会文明程度上下更大功夫，在建设和谐社会上下更大功夫，形成更加文明开放、更加团结和谐、更加充满活力的生动局面。当前，我市创建国家卫生城市工作已经进入冲刺阶段，各地、各部门、各单位要切实加强领导、明确责任、强化督查，以实际行动打赢这场攻坚战。
同志们，能够亲身经历、亲自参与十六运是我们这一代人的自豪和荣幸，盛世盛会记录了我们共同奋斗的这段峥嵘岁月，也在南通发展史上写下了浓墨重彩、激动人心的崭新篇章。让我们以十六运圆满成功为新起点、新动力，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神，以更加高昂的斗志和不断进取的精神，为实现南通全面跨越、全面腾飞、全面小康而努力奋斗！
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